vendredi 7 juin 2013
THE DAILY "ONE" OF SENEGAL FRIDAY 7 JUNE 2013
THE OBSERVER
. A LAND SCANDAL Saly: MACKY ORDERED THE ENFORCEMENT AGAINST ALPHA AND WADE OUMAR KONARE
. Yékini: "I HAVE FAILED TO FINISH ON A WHEELCHAIR"
INSTITUTIONAL REFORMS: THE EDGE OF THE ACT III DECENTRALIZATION
CASE SUDATEL: SHEIKH TIDIANE SY BLANKS HIS SON (Thierno Ousmane SY) AND CHARGE RELATING Abdou Coulibaly Ousmane Diagne AND ATTORNEY
CROSS AND MAINTENANCE OF Siriki souke : "SENEGAL WOMEN ARE VERY EXPENSIVE"
CONVERGENCE "BOKK GIS GIS" UNDERLYING REASONS FOR THE RESIGNATION OF Thierno LO
LIBERATION
CHEIKH TIDIANE SY VERSUS Ousmane Diagne: FACTS AND BACKGROUND OF ARM WRESTLING
LETTER TO THE BOARD OF EDUCATION OF CREI: Dakar SA LTD DISH KARIM
TRIBUNE:
HOUNDS OF PROPERTY ACQUIRED MAL: ME Ousmane Ngom SECRETLY KITCHEN BY DIC YESTERDAY
TEUS: THE MEDINA: A HIGH 3RD CAUSE ABORTION AFTER 4 MONTHS OF PREGNANCY
CHEIKH TIDIANE SY STRIKES "LATIF AND EX PROUREUR Ousmane Diagne, EXECUTIONERS MY SON", "KEBA KEINDE IS PROTECTED IN HIGH PLACE"
AS
PACT WITH SENEGAL DP WORLD AS A RESULT OF AN AUDIENCE WITH HER CEO: MACKY "DISH" KARIM WADE AND slapped CREI
NATIONAL TEAM: THE TRUST WILL NOT BEAR THE WAGES OF ASSISTANT GIRESSE
Walfadjri
RESPONSIBILITY FOR DP WORLD RECEIVED IN AUDIENCE: CA SENT THE DEAL AT THE PALACE
GRAND PLACE
FOR THE DISCOVERY OF A BONANZA GOLD: IT GIVES GENIES BOTH ARMS OF HIS FATHER
Fatou Gueye, ONE OF THREE EX-HOSTAGE OF MFDC "HOSTAGE LIFE IS HARD TO BEAR"
POP:
MALAW SOW CREE POWER "DEG AK
DEMOCRACY" IN APR
150 MILLION DIVERTED, CATASTROPHIC FORMER EXECUTIVE MANAGEMENT: A COMPLAINT TO THE DIC PLANE ON THE HEAD OF THE EX DG ANAT
BY FALL HAROUNA
LA "UNE" DES QUOTIDIENS DU SENEGAL DU VENDREDI 7 JUIN 2013
L’OBSERVATEUR :
. SCANDALE FONCIER A SALY : MACKY ORDONNE L’APPLICATION
DE LA LOI CONTRE WADE ET ALPHA OUMAR KONARE
. LUTTE-YEKINI : « J’AI FAILLI FINIR SUR
UNE CHAISE ROULANTE »
REFORMES INSTITUTIONNELLES : LES CONTOURS DE L’ACTE
III DE LA DECENTRALISATION
AFFAIRE SUDATEL : CHEIKH TIDIANE SY BLANCHIT SON
FILS (THIERNO OUSMANE SY) ET CHARGE ABDOU LATIF COULIBALY ET LE PROCUREUR
OUSMANE DIAGNE
ENTRETIEN CROISE DE SIRIKI ET SOUKE : « LES
FEMMES SENEGALAISES SONT TRES CHERES »
CONVERGENCE « BOKK GIS GIS » : LES
RAISONS PROFONDES DE LA DEMISSION DE THIERNO LO
LIBERATION
CHEIKH TIDIANE SY VERSUS OUSMANE DIAGNE : VERITES
ET ORIGINES D’UN BRAS DE FER
LETTRE A LA COMMISSION D’INSTRUCTION DE LA CREI :
DARKAR LTD SA LAVE KARIM
TRIBUNE :
TRAQUE DES BIENS MAL ACQUIS : ME OUSMANE NGOM
SECRETEMENT CUISINE PAR LA DIC HIER
TEUS : A LA MEDINA : UNE ELEVE DE
3EME PROVOQUE UN AVORTEMENT APRES 4 MOIS DE GROSSESSE
CHEIKH TIDIANE SY CONTRE ATTAQUE : « LATIF
ET L’EX PROUREUR OUSMANE DIAGNE, BOURREAUX DE MON FILS », « KEBA
KEINDE EST PROTEGE EN HAUT LIEU »
L’AS
PACTE AVEC DP WORLD SENEGAL A LA SUITE D’UNE AUDIENCE
AVEC SON PDG : MACKY « LAVE » KARIM WADE ET GIFLE LA CREI
EQUIPE NATIONALE : LA TUTELLE REFUSE DE PRENDRE
EN CHARGE LES SALAIRES DES ADJOINTS DE GIRESSE
WALFADJRI
LES RESPONSABLES DE DP WORLD RECUS EN AUDIENCE :
CA SENT LE DEAL AU PALAIS
GRAND PLACE
POUR LA DECOUVERTE D’UN FILON D’OR : IL OFFRE
AUX GENIES LES DEUX BRAS DE SON PERE
FATOU GUEYE , UNE DES TROIS EX-OTAGES DU MFDC : « LA
VIE D’OTAGE EST DURE A SUPPORTER »
POPULAIRE : MALAW SOW CREE LE COURANT « DEG AK
DEMOCRATIE » DANS L’APR
150 MILLIONS DETOURNES, GESTION CATASTROPHIQUE DE L’ANCIENNE
DIRECTION : UNE PLAINTE A LA DIC PLANE SUR LA TETE DE L’EX DG DE L’ANAT
PAR HAROUNA FALL
ACT III DECENTRALIZATION: CONTOURS AND IMPLICATIONS OF REFORM
Launched March 19, 2013 by the Head of State Macky Sall, Act III of decentralization is to organize in Senegal "competitive and sustainable territories carriers sustainable development." The Act III of decentralization is the third of its kind in the decentralization policy in Senegal since independence. If the act III is applied, it will change a lot in how decentralization is designed so far. Member of the monitoring and evaluation of the national steering committee of the decentralization reform, Ousmane Badiane, fixed some of these contours. For him, this act must be backed by a territorial approach to public policy. That is to say, a "regionalization of public policy." From the requirements expressed by the population base to make relevant offers public service. It will be through Act III, as he says the design, review a lot.Redefining the administrative board. With Act III of decentralization, administrative board and the local communities will be redefined. Today, Senegal has 14 regions, 387 rural communities, 172 municipalities with Act III, he says, it will make a readjustment of the national territory from the eco-geographical areas that have clusters development with greater consistency. For example, the Ferlo is that of forest grazing issues, the area of the Groundnut Basin, the area of eastern Senegal with mining, the central zone with phosphates, the area of the green region of the Casamance. If these new eco-geographical areas are defined, there will be several territorial levels. This will enable local authorities to play a more important role in the extent that they are strong poles that will boost what the Local Government Code, that is to say, the economic, cultural, social, health. A mission entrusted to local authorities, but so far, it has not been filled.Material and financial resources. The Act III will also enable these areas to have more material and financial resources. Because what the state provides is quite low. But local authorities had proposed, according to Mr. Badian, that it should be raised about 10 to 15% Vat. In addition, each level of local government will tax its own. Because currently the regions do not have their own tax system. Now if there is a specific area in addition to what can come from decentralized cooperation taxation, local communities will have more resources to deal with nine areas of competence transferred to them.Better reading of the health card. Entities newly cut under Act III of decentralization, to have a better reading of the health card, school card. Because the notice of Ousmane Badiane, there is a lack of harmonization. The health card does not necessarily correspond to administrative boundaries. If we take the district, which is the operational unit in the health strategy, it does not necessarily correspond to a specific local community.Local Public Service. Another happy result for local authorities, Act III will allow these local communities to have a staff that will be governed by the powers transferred in different areas of their loads. As is done in Mali and other countries, where it is the local communities that support teachers, health personnel. This will be accompanied by an enhancement of the status of local elected. Today, there are tasks assigned to local governments, but today in the Senegalese system coexistence between concentration and decentralization, there is no transfer simultaneously as the law says. Any transfer of power must be accompanied by concomitant transfer of resources, which is not currently the case in Senegal. Mr. Badiane think with Act III of decentralization, there will simultaneously transfer of resources to local governments and the decentralization and deconcentration reports will be well articulated. There will be a local authority to be more exercised at the local level, with effective decentralization that leaves the top down.Citizen participation. With Act III of decentralization, citizen participation will be much more active. In the institutional mechanism at the central government to local people, the central government is far away. Because that accessing the Head of State, the Pm, the government, the National Assembly, in these, it is not given to all citizens, but access to the mayor, president of the Regional Council, it is much easier. This will allow a better citizen participation in the life of his country. Citizen participation will result in a boost to participatory and dynamic partnership that will make people feel affected by the measures to be taken to the extent that they will be executed in a local approach.
Time? When asked whether it is possible to complete this work before the local elections in March 2014, Ousmane Badiane suggested that this is the idea. But the exact date? "I do not know," he said. But he is convinced that this could affect the election, if the work can not be done in significant delays that could allow proper organization of elections. "If we had to redefine the administrative board and the local communities, it means that this is a new institutional architecture that will be implemented. There will be a disruption of our institutional scheduling is that it can be completed before the elections "will he demand.
HAROUNA FALL
National Steering Committee for the reform of the Decentralization
Ismael Madior Fall in control
On the proposal of the Minister of Planning and Local Government, the Head of State Macky Sall issued a decree No. 2013-581 dated April 29, 2013, establishing the national steering committee for the reform of the decentralization. Composed of 20 members, headed by the Minister legal adviser to the president, Ismael Madior Fall, the steering committee is responsible for overseeing the work of the technical committee, thematic commissions and regional executives sharing the decentralization reform created by order of the Minister. It is responsible for reviewing, advise and validate if: the terms of reference of the reform, the diagnosis of the implementation of the decentralization review the findings of the various thematic committees and projects before legislative or regulatory text prepared among others.H. F
List of 20 membersIsmael Madior Fall (Professor of Public Law) President, Aly Lo (Chairman of the Union of associations of local elected) Vice-President, Médoune Diama Cissé (Senior Civil Servant), Vice-President, Ibrahima Thioye (Secretary General of cese), General Rapporteur, Mayacine Diagne (Teacher, researcher in Public Law) rapporteur, Pape Ndiaye Mor (Senior Civil Servant), spokesperson, Mrs Awa Gueye Thioune (Lawyer), spokesman, Bachir Kanoute (executive secretary Enda Ecopop ) spokesperson Cheikh Seck (member of the National Assembly) member Aliou Niang (President Associations of Regions) Baidy Agne (CNP), Mansour Kama (CNES), Mouhamadou Mbodj (Civil Forum) Amacodou Diouf, President of Council Ngos, Leopold Wade (Dg the terrotoriale administration), Abdoulaye Dieng (Director General of Public Accounts and Treasury, Samba Diop (main civil administrator, special adviser to Pm) and President of the Inter-Workers local communities.H.F
ACTE III DE LA DECENTRALISATION: LES CONTOURS ET INCIDENCES D'UNE REFORME
L’Acte III de la décentralisation vise à organiser le Sénégal en « territoires viables, compétitifs et porteurs de développement durable », sonne comme une révolution locale. Ousmane Badiane, membre du comité national de pilotage de la réforme de l’Acte III de la décentralisation fixe certains contours et incidences de cette réforme.
Lancé le 19 mars 2013 par le chef de l’Etat
Macky Sall, l’Acte III de la décentralisation vise à organiser le Sénégal en
« territoires viables compétitifs et porteurs de développement
durable ». L’Acte III de la décentralisation est le troisième du genre
dans la politique de décentralisation au Sénégal depuis l’Indépendance. Si
l’acte III est appliqué, il va changer
beaucoup de choses dans la façon dont la décentralisation est conçue jusqu’ici.
Membre du comité de suivi évaluation du comité national de pilotage de la
réforme de la décentralisation, Ousmane Badiane, en fixe certains de ces
contours. Pour lui, cet acte doit être adossé à une approche territoriale des
politiques publiques. C’est-à-dire à une « territorialisation des
politiques publiques ». Partir des exigences exprimées à la base par les
populations pour formuler des offres pertinentes de service public. Il s’agira
à travers l’acte III, comme il dit le concevoir, de réexaminer beaucoup de
choses.
Redéfinition de la carte administrative. Avec l’acte III de la décentralisation, la carte administrative et
la carte des collectivités locales seront redéfinies. Aujourd’hui, le Sénégal a
14 régions, 387 communautés rurales, 172 communes, avec l’Acte III, dit-il, on
va faire un redécoupage du territoire national à partir des zones
éco-géographiques pour qu’on ait des pôles de développement avec une plus
grande cohérence. Par exemple la zone du
Ferlo sera celle des questions sylvo-pastorale, la zone du Bassin arachidier,
la zone du Sénégal Oriental avec les mines, la zone du Centre avec les
phosphates, la Zone de la région verte de la Casamance. Si ces différentes
nouvelles zones éco-géographiques seront définies, il y aura plusieurs échelles
du territoire. Ce qui permettra aux collectivités locales de jouer un rôle plus
important dans la mesure où elles seront de puissants pôles qui vont impulser
ce que dit le Code des collectivités locales, c'est-à-dire le développement
économique, culturel, social, sanitaire. Une mission dévolue aux collectivités
locales, mais jusque-là, elle n’a pas été remplie.
Moyens matériels et financiers. L’Acte III permettra également à ces zones d’avoir davantage de
moyens matériels et financiers. Parce que ce que l’Etat donne est assez faible.
Or les collectivités locales avaient proposé, selon M. Badiane, à ce que cela
soit relevé autour de 10 à 15% de la Tva. En plus de cela, chaque niveau de
collectivités locales aura une fiscalité qui lui est propre. Parce
qu’actuellement les régions n’ont pas de fiscalité propre. Si maintenant il y a
une fiscalité propre à la région en plus de ce qui peut provenir de la
coopération décentralisée, ces collectivités locales auront plus de moyens pour
faire face aux 9 domaines de compétence qui leur sont transférés.
Meilleure lecture de la carte sanitaire. Les entités nouvellement découpées dans le cadre de l’Acte III de
la décentralisation, d’avoir une meilleure lecture de la carte sanitaire, de la
carte scolaire. Parce que de l’avis d’Ousmane Badiane, il y a un manque
d’harmonisation. La carte sanitaire ne correspond pas forcément au découpage
administratif. Si on prend le district, qui est l’unité opérationnelle, dans la
stratégie sanitaire, cela ne correspond pas forcément à une collectivité locale
bien précise.
Fonction publique locale. Autre conséquence heureuse pour les collectivités locales, de
l’Acte III permettra à ces collectivités locales d’avoir un personnel qui sera
qui régie par les compétences transférées dans les différentes zones à leurs
charges. Comme cela se fait au Mali et dans d’autres pays, où ce sont les
collectivités locales qui gèrent les enseignants, le personnel de la santé.
Cela sera accompagné d’une valorisation du statut de l’élu local. Aujourd’hui,
il y a des missions confiées aux collectivités locales, mais aujourd’hui dans
le système sénégalais, la coexistence entre la concentration et la
décentralisation, il n’y a pas transfert concomitamment comme le dit la loi. Tout
transfert de compétence doit être accompagné de transfert concomitamment de
ressources, ce qui n’est pas le cas actuellement au Sénégal. M. Badiane pense
qu’avec l’acte III de la décentralisation, il y aura transfert concomitamment
de ressources aux collectivités locales et que les rapports décentralisation et
déconcentration seront bien articulés. Il y aura un pouvoir local qui sera
davantage exercé au niveau local, avec une véritable décentralisation qui
quitte le sommet vers la base.
Participation citoyenne. Avec l’Acte III de la décentralisation, la participation
citoyenne sera beaucoup plus active. Dans le dispositif institutionnel au
niveau de l’Etat central, pour les populations locales, l’Etat central est
éloigné. Parce qu’accéder au chef de l’Etat, au Pm, au gouvernement, à
l’Assemblée nationale, au Ces, ce n’est pas donné à tous les citoyens, mais
accéder au maire, au président du conseil régional, cela est beaucoup plus
facile. Cela permettra une meilleure participation du citoyen à la vie de son
terroir. La participation citoyenne aura
comme conséquence de pouvoir impulser une dynamique participative et
partenariale, qui fera que les populations se sentiront concernées par les
mesures qui seront prises dans la mesure où elles seront exécutées dans une
démarche de proximité.
Délai ? A la question de savoir si c’est possible de terminer ces travaux
avant les élections locales prévues en mars 2014, Ousmane Badiane a laissé
entendre que c’est cela l’idée. Mais à quelle date exactement ? « Je
ne sais pas » dit-il. Mais il est convaincu que cela pourrait avoir des
incidences sur les élections, si le travail ne peut pas se faire dans des
délais importants qui puissent permettre une bonne organisation des élections.
« Si on devait redéfinir la carte administrative et la carte des
collectivités locales, cela veut dire que c’est une nouvelle architecture
institutionnelle qui sera mise en place. Il y aura un bouleversement de notre
ordonnancement institutionnel, est-ce que cela peut se terminer avant les
élections » se demande-t-il.
HAROUNA FALL
Comité national de pilotage de la réforme de la
Décentralisation
Ismaël Madior Fall aux commandes
Sur proposition du ministre de l’Aménagement du Territoire
et Collectivités locales, le chef de l’Etat Macky Sall a pris un décret n°
2013-581 en date du 29 avril 2013, portant création du comité national de
pilotage de la réforme de la Décentralisation. Composé de 20 membres, avec à sa
tête le ministre conseiller juridique du président, Ismael Madior Fall, le
comité de pilotage est chargé de superviser les travaux du comité technique,
des commissions thématiques et des cadres régionaux de partage de la réforme de
la décentralisation créés par arrêté du ministre. Il est chargé notamment
d’examiner, de donner des avis et de valider, le cas échéant : les termes
de référence de la réforme, le bilan diagnostic de la mise en œuvre de la
décentralisation, les conclusions des différentes commissions thématiques et les
avant projets de texte législatifs ou réglementaires préparés entre autres.
H. F
Liste des 20 membres
Ismael Madior Fall (Professeur de Droit Public) Président, Aly
Lo, (Président de l’Union des associations d’élus locaux) Vice-président, Médoune
Diama Cissé (Administrateur civil principal), vice-président, Ibrahima Thioye
(Secrétaire général du Cese), rapporteur général, Mayacine Diagne ( Enseignant,
chercheur en Droit Public) rapporteur, Pape Mor Ndiaye (Administrateur civil
principal), porte-parole, Mme Awa Guèye Thioune (Juriste), porte-parole, Bachir
Kanouté( secrétaire exécutif Enda Ecopop) porte-parole, Cheikh Seck ( député à
l’Assemblée nationale) membre, Aliou Niang (Président Associations des
régions), Baidy Agne (Cnp), Mansour Kama (Cnes), Mouhamadou Mbodj (Forum
Civil), Amacodou Diouf, président du Conseil des Ongs, Léopold Wade (Dg de
l’administration terrotoriale), Abdoulaye Dieng (directeur général de la
comptabilité publique et du Trésor, Samba Diop ( administrateur civil
principal, conseiller spécial du Pm) et le président de l’Intersyndicale des
travailleurs des collectivités locales.
H.F
mercredi 5 juin 2013
INSTITUTIONAL REFORMS - VOTING SYSTEM OF ELECTED LOCAL ACT III DECENTRALIZATION
The ingredients of a postponement of local elections in 2014
Institutional reforms announced by the new government of President Macky Sall, including those relating to the voting of local officials and the application of Act 3 of decentralization, if they are not effective until September, may lead to a postponement of local elections in March 2014.
The commission institutional reforms has two months to complete stack work and finalize the reforms themselves. No later than September 2013, that is to say six of the date of local elections due in March 2014. After this time, the reform commission, headed by Prof. Amadou Mahtar Mbow, risk of entering the critical period. A time when we can no longer make institutional reforms aimed directly at local elections in 2014 the risk of postponing the elections. Providing expert advice on the issue, the President of the Regional Council Kafrine, Gaye says there is a law of ECOWAS, which states that "six months before an election date, it should not change rules of the game. " Although, he said, "a law is beneficial to people, six months before the elections, we should not change the rules of the game". At the rate the commission institutional reforms work and given the importance of certain reforms, including voting for local councilors and the application of the findings of Act 3 of decentralization, Gaye does not seem very optimistic that the government curling work here in September. Especially with regard to the reform of Act 3 of decentralization: "This is an important reform. I do not think that by September the government can make a good law in this sense, because everything messes "Babacar Gaye analysis. It bases its position on the fact that the conclusions of Act 3 of decentralization may impact on a regular elections. Because this reform would change the types of existing local communities. Which will have an effect on the current administrative division. Thus, he says: "If we present an application in the current electoral districts, one can introduce legislation. However, if the administrative districts are created after the time prescribed by the law in terms of filing the application or deposit of lists of candidates at this time, it will not be possible, because people will be forfeited. "To this s 'adds that it is necessary to define the types of regions, local authorities, the new decentralization policy, the new powers for local councilors. All this, he says, can impact on local elections. This may, in the opinion of Babacar Gaye, take time in thinking and it would not far elections. And he does not think that by September it can be done if they want to reform the size of the desire of the President Macky Sall. He concludes that this will impact on the time of the Constitution, ordinary laws, decrees and orders in local elections. Before inviting the government to consider this in the reflection that seems "important."Regarding also announced reform of the electoral system of local elected officials, there may be timing issues, which will ensure that the elections will not be held in time expired. According to Gaye, after passage of the law by the National Assembly and the end of the constitutional period, including referral to the Constitutional Court, the President of the Republic has eight days to enact the law. If it does, the law is promulgated by the President of the National Assembly. If the passage is late or excessive delays, it can have an impact on the date of the local elections. Because he informs, "as they say six months before the elections, five months before its applicability, the law must be promulgated. Because at the same time, certain formalities have already been made. "HAROUNA FALL
REFORMES INSTITUTIONNELLES - MODE DE SCRUTIN DES ELUS LOCAUX, ACTE III DE LA DECENTRALISATION
Les
ingrédients d’un report des élections locales de 2014
Les
réformes institutionnelles annoncées par le nouveau régime du Président Macky
Sall, dont celles portant sur le mode de scrutin des élus locaux et
l’application de l’acte 3 de la décentralisation, si elles ne sont pas
effectives avant le mois de septembre, peuvent conduire à un report des
élections locales de Mars 2014.
La commission chargée des réformes
institutionnelles a deux mois pile pour boucler ses travaux et finaliser les
dites réformes. Au plus tard en septembre 2013, c’est-à-dire à six de la date
des élections locales, prévues au mois de mars 2014. Passé ce délai, la
commission des réformes, dirigée par le Pr Amadou Mahtar Mbow, risque d’entrer
dans la période critique. Une période où l’on ne peut plus faire de réformes
institutionnelles visant directement les élections locales de 2014 au risque de
report de ces élections. Donnant un avis d’expert sur la question, le président
du Conseil régional de Kafrine, Babacar Gaye, explique qu’il y a une loi de la
Cedeao, qui stipule que, «six mois avant une échéance électorale, on ne
doit pas modifier les règles du jeu». Même si, dit-il, «une loi est favorable
aux gens, six mois avant les élections, on ne doit pas modifier les règles du
jeu». Au rythme où la commission chargée des réformes institutionnelles
fonctionne et compte tenu de l’importance de certaines réformes, dont le mode
de scrutin des élus locaux et l’application des conclusions de l’acte 3 de la
décentralisation, M. Gaye ne semble pas très optimiste de voir le gouvernement
boucler les travaux d’ici au mois de septembre. Surtout pour ce qui est de la
réforme sur l’acte 3 de la décentralisation : «C’est une réforme
importante. Je ne pense pas que d’ici septembre le gouvernement puisse prendre
une bonne loi dans ce sens, parce que tout se chamboule», analyse Babacar Gaye.
Il fonde sa position sur le fait que les conclusions de l’acte 3 de la décentralisation
peuvent impacter sur une organisation régulière des élections. Parce que, cette
réforme changerait les types de collectivités locales existantes. Ce qui aura
un effet sur l’actuel découpage administratif. Ainsi, explique-t-il : «Si
on présente une candidature dans les circonscriptions électorales actuelles,
personne ne peut présenter une loi. Or, si on crée des circonscriptions
administratives après les délais prévus par la loi en termes de dépôt de
candidature ou de dépôts de listes de candidature, à ce moment, ce ne sera plus
possible, car les gens seront forclos.» A cela, s’ajoute le fait qu’il faut
définir les types de régions, de collectivités locales, la nouvelle politique
de décentralisation, les nouveaux pouvoirs pour les élus locaux. Tout cela,
dit-il, peut impacter sur les élections locales. Cela peut, de l’avis de
Babacar Gaye, prendre du temps dans la réflexion et cela viendrait à quelques
encablures des élections. Et il ne pense pas que d’ici septembre cela puisse se
faire, s’ils veulent une réforme à la dimension de la volonté du Président
Macky Sall. Il en conclut que cela va impacter sur les délais de la
Constitution, les lois ordinaires, les décrets et les arrêtés en matière
d’élections locales. Avant d’inviter les pouvoirs publics à tenir compte de
cela dans la réflexion qui lui paraît «importante».
Pour ce qui est aussi de la réforme
annoncée sur le mode de scrutin des élus locaux, il peut y avoir des problèmes
de délais, qui feront que les élections ne pourront pas se tenir à date échue.
Selon le Babacar Gaye, après le vote de la loi par l’Assemblée nationale et la
fin du délai constitutionnel, notamment de la saisine du juge constitutionnel,
le président de la République a huit jours pour promulguer la loi. S’il ne le
fait, la loi est promulguée par le président de l’Assemblée nationale. Si la
promulgation se fait tard ou dans des délais trop longs, cela peut avoir un
impact sur la date des élections locales. Car, renseigne-t-il, «comme on dit
six mois avant les élections, cinq mois avant son applicabilité, la loi doit
être promulguée. Parce qu’au même moment, certaines formalités ont été déjà
faites».
HAROUNA FALL
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